لا تُقاس الدول فقط بما تعلنه من أهداف، بل بما تنجح في تحويله إلى واقع ملموس. فبين السطور الهادئة للخطط التنموية، وبين الأرقام الجافة في التقارير الرسمية، تتشكل ملامح علاقة نادرة بين الدولة ومجتمعها: علاقة تقوم على الوعد والالتزام، وعلى التخطيط والتنفيذ، وعلى فكرة بسيطة لكنها حاسمة—أن المستقبل لا يُترك للمصادفة. ومع اقتراب الصين من