كتب فتحي السايح في إطار استراتيجية الدولة الهادفة لدمج كافة الكيانات الاقتصادية ضمن منظومة العمل الرسمي وتشجيع وتحفيز أصحاب المشروعات متناهية الصغر للعمل تحت مظلة المنظومة الرسمية وذلك للنهوض بالمشروعات متناهية الصغر والتوسع في تمويلها وتشجيع أصحابها على التشغيل الذاتي بما يعمل على الحد من انتشار البطالة ورفع مستوى المعيشة والمساهمة في التنمية الاقتصادية الشاملة،